초·중등학교 민주시민교육 어떻게 할 것인가?
초·중등학교 민주시민교육 어떻게 할 것인가?
  • 학생신문
  • 승인 2020.02.19 05:11
  • 댓글 0
이 기사를 공유합니다

 

□ 학교 교육의 목표로 민주시민교육의 중요성은 지속적으로 표방되어 왔지만, 학교 현장에서 민주시민교육은 누가 해도 상관없고, 누구나 할 수 있는, 그러나 누구도 안 해도 되는 교육으로 이해된다. 그 이유는 무엇인가?

 

□ 한국교육개발원(KEDI, 원장 반상진) 민주시민교육연구실은 2019년 기본 연구의 일환으로 추진된 「초·중등학교 민주시민교육 활성화를 위한 방향과 과제」(연구책임자: 이쌍철) 연구를 통해 학교 민주시민교육 실태와 원인을 분석하고, 이를 토대로 향후 정책 추진 방향과 과제를 제시하였다.

 

□ 연구진은 문헌분석, 전문가 집담회, ICCS(International Civic and Citizenship Study) 2016 데이터 분석을 바탕으로 학교 민주시민교육의 현 주소와 그 원인을 다음과 같이 도출하였다.

  - 개념 및 목표: 국가수준 문서 내 민주시민교육에 대한 개념을 달리 설정하고 있다. 인성교육과 민주시민교육 관계에 대한 개념 정립이 부재하며, 두 개념을 혼용해서 사용함으로 인해 학교 현장에서의 혼란을 가중시키고 있다.

  - 교육과정 운영: 도덕/사회과, 범교과 학습주제, 학생 자치활동 등 각각의 교육활동들이 분절적으로 운영되고 있다. 또한 인성교육, 인권교육, 민주시민교육 등 유관 정책들 간 연계성이 부족하다.

  - 교수-학습 방법: 수업 방법에 있어 지식전달 중심의 수업이 이루어지고 있으며, 교원의 ‘정치적 중립성’논쟁으로 인해 사회 현상을 수업에 적극적으로 다루지 못하고 있다.

  - 학생의 학교운영 참여: 학생의 학교운영 참여 범위는 좁으며, 참여 방법에 있어서도 건의 중심의 제한적인 참여가 이루어진다.

  - 지원체제: 양성 단계에서 교원의 민주시민교육 역량 교육이 취약하며, 수업에 활용할 수 있는 교수-학습 자료 개발 및 보급이 잘 이루어지지 않고 있다.

 

□ 본 연구에서는 현황 진단을 바탕으로 다섯 가지 정책 방향과 18가지 정책 과제를 제안하였다.

 - 방향 1: 사회적 합의를 통한 목표와 원칙 수립이 필요하다. 이와 관련하여 학생 발달 단계를 고려한 중점 목표 설정, 민주시민교육의 주요 가치/태도, 기능(Skill) 설정, 총론 개정을 통한 민주시민교육의 성격과 방향 명료화의 과제를 제안하였다.

 - 방향 2: 교육과정 운영 방식에 있어서 통합적·총체적 접근이 필요하다. 이를 위해 역량기반 교육과정 개발, 교과 내용 및 체제 개편, 단위학교 자율성에 기반 한 민주시민 교육과정 운영의 과제를 제안하였다.

 - 방향 3: 학생-학생, 학생-사회를 연결하는 수업으로의 전환이 필요하다. 이를 위해 사회현상을 적극적으로 수업에 반영하기 위한 교육 원칙 수립, 학생 중심 개방적 수업을 위한 원칙 수립, 과정 중심 평가로의 전환을 과제로 제안하였다.

 - 방향 4: 학생의 학교운영 참여는 형식적 참여에서 실질적 참여로의 전환이 필요하다. 이와 관련하여 학생자치 관련 법령 정비, 학교급별 학생 참여 범위 및 역할 명료화, 민주적 학교 풍토 조성을 과제로 제안하였다.

 - 방향 5: 국가수준 교육과정 정책으로서의 위상 재정립이 필요하다. 이를 위해 교육부-교육청간 협력체제 구축, 학교자치에 대한 논의와 병행한 민주시민교육, 양성단계에서의 교사 역량 강화, 교수-학습 자료 개발·보급 및 플랫폼 구축을 과제로 제안하였다.


댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
댓글 0
댓글쓰기
계정을 선택하시면 로그인·계정인증을 통해
댓글을 남기실 수 있습니다.

  • 제호 : 학생신문
  • 서울특별시 강남구 남부순환로377길 3 우박빌딩 202호
  • TEL : 02-6949-2525
  • FAX : 02-6949-2025
  • E-mail : thestudent1988@naver.com
  • 구독신청·배달사고문의 : 02-532-7922
  • 법인명 : (주)학생신문
  • 사업자등록번호 : 457-98-00580
  • 등록번호 : 서울 다-06474호
  • 인터넷신문 등록번호 : 서울 다 10617
  • 등록일 : 1988-04-08
  • 창간일 : 1988-06-23
  • 발행인 겸 대표 : 엄영자
  • 편집인 겸 주필 : 임정은
  • 인쇄인 : 이병동
  • 개인정보책임자 : 나상현
  • 청소년보호책임자 : 나상현
  • 학생신문 모든 콘텐츠(영상,기사, 사진)는 저작권법의 보호를 받은바, 무단 전재와 복사, 배포 등을 금합니다.
  • Copyright © 2020 학생신문. All rights reserved. mail to
ND소프트